根據2017年12月初市政府常務會批準通過的《昆明市智能環保渣土車推廣使用工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），云南省市將于今年起在主城區逐步推廣使用基于北斗系統的新型智能環保渣土車（以下簡稱“智能渣土車”）。
為解決城市渣土車管理難題，全國大部分城市均開始推廣使用智能渣土車。智能渣土車采用更環保的國五排放標準，車型符合國家要求，密閉裝置更科學。同時，可通過車載北斗智能終端與發動機ECU芯片關聯，實現駕駛員身份識別、車輛遠程管控、密閉狀態識別管控、智能限速、貨廂智能限制舉升、車輛實時視頻傳輸等一系列智能監管功能。
昆明市城市管理綜合行政執法局建筑垃圾管理辦公室主任董俊林介紹，通過推廣使用智能渣土車、借助信息化監管手段，可彌補執法力量不足，改進建筑垃圾運輸處置管理模式，實現提升我市建筑垃圾管理工作水平的目標。
根據規劃，到2020年底，昆明市主城區范圍內建筑垃圾運輸車輛全部使用智能渣土車，原有渣土車退出昆明市主城區建筑垃圾運輸市場。自2015年起，昆明市已3年沒有新增渣土車，經最新統計，目前昆明市場上共有1995輛老式渣土車。根據昆明市建筑工地出土情況，大約需要2000輛渣土車才能滿足渣土拉運需求，也就是說，在2020年底前，將新增約2000輛智能渣土車。“按照推廣計劃，預計今年內我市將至少完成980輛智能渣土車的購置、審批，并全部投入使用。”董俊林說。
昆明市新型智能環保渣土車推廣使用實施意見（草案）
為進一步加強和規范我市建筑垃圾運輸處置管理，提升城鄉人居環境，切實減少道路揚塵污染，維護城市環境衛生，依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令第139號）、《云南省城市建設管理條例》、《昆明市城市垃圾管理辦法》等法律法規，結合我市實際，特制定本實施意見。
一、總體要求
以加快建設現代昆明、生態昆明、品質昆明為目標，著眼昆明城市長遠發展，遵循綠色環保發展理念，借鑒國內先進城市推廣使用新型智能環保渣土車（以下簡稱智能渣土車）工作經驗，自2017年四季度起，在我市主城區逐步有序推廣使用智能渣土車，到2020年底，我市主城區范圍內建筑垃圾運輸車輛全部使用智能渣土車，原有老式渣土車退出我市主城區建筑垃圾運輸市場。通過推廣使用智能渣土車、借助信息化監管手段，彌補執法力量不足，改進我市建筑垃圾運輸處置管理模式，實現提升我市建筑垃圾管理工作水平的目標。
二、工作原則
（一）政府統籌、動態引導。政府職能部門統籌渣運企業及智能渣土車發展規模，制定完善行業相關管理政策措施、車輛規范、激勵辦法。根據推廣使用實際，適時調整相關政策措施及鼓勵機制，引導新、老車型平穩過渡，行業健康有序發展。
（二）以人為本，穩步實施。推廣使用工作要遵循以人為本原則，充分考慮建設業主方、施工企業、渣土運輸企業、老式渣土車車主、消納場業主等各方利益，制定詳細工作計劃穩步推進，確保推廣工作的合理性和可執行性。
（三）齊抓共管，統籌推進。推廣使用工作是一項跨部門職能職責工作，涉及轄區政府、城管、公安、住建、交運、安監、環保等多個部門，推進此項工作，需要各級各部門密切聯系，強化溝通協作，合力推進。
（四）強化執法，營造氛圍。堅持市級統籌組織，轄區政府為主，開展持續綜合執法、聯動執法行動，營造良好推廣氛圍，確保新、老車型按劃分區域運營，市場公平公正，提高智能渣土車潛在購買者及使用企業的積極性。
三、實施時間及區域范圍
（一）自2017年10月30日起實施：
（1）我市主城區二環線合圍區域內（含合圍道路），開展建筑垃圾運輸處置的建設工程施工工地，必須使用智能渣土車輛，老式渣土運輸車輛不得在上述區域內運營。
（2）老式渣土車不得在北京路全線、滇池路、廣福路全線行駛運營。
（二）自2018年1月1日起實施：
（1）我市主城區三環環線（北三環、金色大道、北辰大道、園博路、東三環、昌宏路、廣福路、西三環合圍區域且含合圍道路）內，開展建筑垃圾運輸處置的建設工程施工工地，必須使用智能渣土車輛，老式渣土運輸車輛不得在上述區域內運營。
（2）呈貢區（錦繡大街、清和路、祥和街、春融西路合圍區域且含合圍道路）內，開展建筑垃圾運輸處置的建設工程施工工地，必須使用智能渣土車輛，老式渣土運輸車輛不得在上述區域內運營。
（三）自2018年6月1日起實施：
（1）北三環東段、龍泉路、豐源路、穿金路東北段、世博路、白龍路世博園路段、園博路、北辰大道、金色大道合圍區域含合圍道路內，開展建筑垃圾運輸處置的建設工程施工工地，必須使用智能渣土車輛，老式渣土運輸車輛不得在上述區域內運營。
（2）西三環、春雨路、安石公路碧雞段、南繞城高速草海段、西福路、觀景路、湖濱路、環湖東路、云秀路、廣福路、西三環合圍區域含合圍道路內，開展建筑垃圾運輸處置的建設工程施工工地，必須使用智能渣土車輛，老式渣土運輸車輛不得在上述區域內運營。
（四）主城區全區域實施時間根據推廣使用實際，由主管部門確定，但應在2020年底前實施。
（五）自上述實施時間起，交警、城管部門將不再辦理所述合圍區域內施工工地老式渣土車入城通行及建筑垃圾外運審批手續。
（六）智能渣土車的推廣實施時間及區域范圍，可根據城市管理和推廣實際，由主管部門適時調整。
四、智能渣土車數量控制及車型認定
（一）我市從事建筑垃圾運輸處置的企業及車輛，由市城管綜合執法局實行總量把控統籌，并根據城市發展及市場需求實行限制性增長。
（二）凡進入我市從事建筑垃圾運輸的智能渣土車，必須符合《昆明市建筑垃圾運輸車輛行業專用功能規范》。
（三）對擬進入我市從事建筑垃圾運輸的智能渣土車，由市交警支隊、市城管綜合執法局對車輛生產企業送檢樣車進行聯合檢驗，檢驗合格后，方可辦理后續落戶、渣土準運手續。
五、職責分工
（一）各轄區人民政府（管委會）負責做好推廣使用智能渣土車的相關審批及日常管理工作；負責組織轄區相關職能部門，做好新老、車型劃分區域運營后的執法管理，確保老式渣土車一律不得進入限行區域內運營，對違規駛入限行區域內營運的老式渣土車，按相關規定查處；負責開展持續的聯動執法行動，營造良性推廣使用氛圍，保障新型智能環保渣土車營運市場的公平公正。
（二）市城管綜合執法局負責智能渣土車推廣使用的統籌、日常組織、協調工作；對企業送檢樣車外觀標志標識及智能管控終端的檢驗；統籌下發新增渣運企業及車輛年度發展指標；指導、檢查各區推廣工作；根據推廣使用實際，適時調整相關政策措施；對各轄區執法情況進行巡查、檢查，定期通報相關管理情況；負責對原有渣土車GPS管控平臺升級改造，建設成智能渣土車綜合信息服務管理控制平臺，并利用平臺對智能渣土車進行管理控制。
（三）市公安局交警支隊負責對企業送檢樣車落戶標準檢驗；智能渣土車的落戶及發放專用號段牌照和車輛年檢年審工作；根據實際情況適時放寬智能渣土車入城通行時段，同時，按推廣實施時間停止辦理實施區域內老式渣土車的入城通行證。
（四）市住建局負責督促推廣區域內施工工地使用新型智能環保渣土車從事建筑垃圾運輸處置。
（五）市環保局、市交通運輸局、市公安局、市質量技術監督局等部門負責根據國家相關政策和職能職責，加大對現有渣土車中“黃標車”的淘汰力度。
六、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各級各部門要高度重視智能渣土車推廣使用工作，要充分認識到推廣使用智能渣土車是城市可持續發展的重要環節，是抑制城市揚塵污染、道路反復破損、渣土車交通違法肇事率居高不下、保持城市干凈衛生的重要措施和手段。按照各自職責分工，密切配合，加強溝通協作，形成各工作合力。
（二）強化宣傳，積極引導。各單位要精心組織，加大政策宣傳解釋。要充分利用報刊、電視、廣播、新媒體等平臺，采取多種方式方法，廣泛開展宣傳，獲取理解和支持，營造良好推廣使用氛圍。
（三）積極探索，穩步推進。各轄區人民政府（管委會）要及時掌握推廣使用工作動態和進展，對推廣使用工作出現的新問題、新情況，要具體問題具體分析，結合實際，及時研究，及時解決。
七、晉寧區、東川區、倘甸和轎子山兩區、陽宗海風景名勝區、其他郊縣（市）可根據實際適時參照推廣使用。
魯ICP備13028973號-2
