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GPS定位系統運營業務是一項集合多個系統，需要整合相當多業務資源的綜合性的服務業務，是一項比拼網絡優勢、比拼對業務資源的整合和掌控能力的業務。該業務涉及的項目非常復雜，同時針對的用戶對象的類型也很多，大的用戶類型有運營車輛、物流車輛、公務車輛、私家車輛（消費型轎車）等，每一大類里又有不同的細分。不同的用戶類型對服務的需求有很大的不同。要成功運營該業務，必須進行切合實際的市場定位；整合關鍵的業務資源；制定切實可行的實施步驟；形成符合當地實際的業務規范和市場營銷策略。
根據山東的市場情況，目前政府投資和推動的運營車輛（載人）和公務車輛市場是現實的市場需求，這是該業務在山東省近期的重點業務對象。爭取盡可能多的政府投資項目，有助于迅速提升平臺的市場形象，短期內迅速形成一定規模的用戶群體，降低公司進入該業務的前期成本。但是應該看到，政府投資所覆蓋的用戶數量有限，服務費用普遍偏低，同時大都要與當地的關聯公司共同提供運營服務。因而政府采購項目一方面不能成為長期的穩定的市場，同時也不利于提高平臺的運營服務費收入，從長遠來看對平臺的貢獻不大。
從長遠來看物流車輛應該成為平臺重點發展的用戶類型。主要原因是，物流車輛數量龐大，GPS監控服務對提高物流車輛運營管理效率的效應非常明顯，而且對物流公司有顯著的經濟效益。隨著地面移動通信網絡的完善，過去困擾GPS監控服務在物流領域應用的通信瓶頸已經得到解決。同時GPS監控服務在物流領域的市場培育工作已經完成。可以預計，物流車輛對GPS監控服務的需求將迅速提高，并且能夠成為長期穩定的核心用戶。
私家車的數量比較龐大，而且增長速度也非常快，但僅僅是監控服務很難吸引私家車用戶。根據目前其他運營商的經驗，私家車對救援、維修、出行服務、信息提供等監控之外的服務有更大的興趣，因而服務的成本和復雜性都很高。